* „Договорихме с премиера Орешарски едни параметри, които да са в полза на производителите, а Парламентът върши друго. Ако в Народното събрание не се вразумят, излизаме на протест!“ – заявява Ангел Вукодинов, председател Управителния съвет на Националната асоциация на зърнопроизводителите (НАЗ).
– Г-н Вукодинов, след ниските изкупни цени на зърното тази година, се задава проблемът с обратното начисляване на данък добавена стойност. Толкова страшно ли е това за сектора?
– Проблемът с ДДС-то е стар не само за държавите-членки на Европейския съюз, но и за цяла Европа. По последни данни 193 милиарда евро имат проблем с губене на ДДС в рамките на ЕС. В тази връзка Европа има практика да си позволява нотификации за определен период да има обратно начисляване на ДДС, което всъщност значи следното: веригата се прекъсва в нашия случай при зърнопроизводителите. Купуваме всичко с ДДС, продаваме стоката си без ДДС и чакаме държавата да ни върне данъчния кредит, защото в този момент ние финансираме ДДС-то. Знаем, че това е данък, който се плаща само на добавената стойност, което води до увеличаване на нуждата от финанси. Оборотът се забавя и за определен период са ти необходими 20 процента, които плащаш на доставчика, а чакаш да ти ги върне държавата. В досегашния случай при продаването на продукция, което тъй или иначе е регулярно през годината, се приспадаше част от ДДС-то, начислявано на продадената продукция, и обикновено се внасяше само разликата – нещо сравнително поносимо. А и от данъчна гледна точка бе съвсем логически ход.
Но понеже зачестиха исканията за нотификации за обратно начисляване на ДДС от различни страни, Европейската комисия издаде директива през август тази година, която позволи на всички страни да не правят специални искания за нотификации. А на база на директивата, със законодателни вътрешни промени да се налага обратното начисляване на ДДС за срок от 2 до 5 години или максумум до 2018 г. за видове рискови стоки, в т.ч. и за зърнените и техническите култури. Тук искам да подчертая, че ние винаги сме защитавали тезата, че не може да толерираме данъчните измами, но те не са в нашите редици. Тези вериги са измислени и действат с покровителството на сериозни икономически капацитети, не дай си Боже и политически.
Независимо от последиците, всички земеделци, не само зърнопроизводителите, се съгласихме да приемем тази финансова тежест. С други думи ние ще имаме проблеми с усвояване на ДДС-то и ще трябва да чакаме. Поискахме да бъде регламентиран целия процес, да няма своеволия на данъчните служители, да има определени срокове и ясни правила. За това на две поредни срещи забележете, с две, не с една, с премиера Орешарски обсъждахме проблема, защото правителството нямаше готовност да отговори на всички въпроси на първото събиране. На 1 октомври направихме втората среща, от която излязохме с подписан протокол в 10 точки, парафиран от финансовото министерство и от министъра на земеделието. Част от нещата касаеха именно обратното начисляване на ДДС. Споразумяхме се за следното: при спорен ефект на този етап или доказан най-малкото, да не се разписва обратно начисляване на ДДС за целия период до 2018 г, а за минималния срок, който позволява директивата от 2 години. И при доказан ефект да се удължи до 2018 г., за да не „си скубим косите“ след две години и да казваме: „Това нещо не върви, а ние го заложихме за 5 години!“.
Второто, за което се споразумяхме, е в Законите за Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/и за ДДС да бъде заложен максимален срок за връщане на ДДС на земеделците до 30 дни след подаване на декларация. Трето – минимум 50 процента /при първоначално искане 90 процента/ от дейността да е пряко свързана със зърнопроизводство.
Проблемът е, че преди дни, на второ четене на проектозакона за изменение на ДОПК и гледане на параграфи свързани с ДДС -то, всички тези изменения, за които говорихме и които се протоколираха, не бяха отчетени и не бяха приети, което е предпоставка за неприемането им на второ четене и в пленарна зала. Това е неспазване на ангажимента, поради което сме силно разтревожени. Заявих пред представител от финансовото министерство, че ако не си изпълнят ангажиментите и не убедят парламентарната власт да си свърши работата, това споразумение за пореден път ще бъде набодено на копие!
На 31 октомври ни предстои разширен управителен съвет на Националната асоциация на зърнопроизводителите в Ловеч. Може би двете главни и единствени точки, които ще разглеждаме, ще бъдат неспазване на ангажимента и мерките, които ще предприемем. Ще следим внимателно процеса и ще искаме мандат от нашите хора за протестни действия. По принцип сме против тази система, защото точно от това се опасяваха нашите членове, от опорочаването й. И ако промените в този вид влязат в пленарна зала и се гласува в закона, при всички случаи ние ще противодействаме.
Разговаря Ивайло Александров
(повече в Агровестник – стр. 9-10)
